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2020年05月29日 07:40:33來源︰ 新華網

????2019年1月,合肥(fei)市(shi)出台(tai)了《關于加(jia)強新時代城市(shi)基層黨建完善基層治理工作(zuo)的意見》等“1+8”系列xing)募 諶quan)市(shi)啟動加(jia)強新時代城市(shi)基層黨建完善基層治理工作(zuo),如今文件出台(tai)即將一周年,合肥(fei)市(shi)各區取得(de)了哪些階段性成果?有(you)哪些創新做(zuo)法?近日,合肥(fei)市(shi)蜀山區委(wei)書記葛(ge)斌就蜀山區黨建引領基層治理建設情況(kuang)接受(shou)了新華網采訪。

????新華網︰請您(nin)介紹一年來蜀山區推ping)鞘shi)基層黨建引領基層治理創新的做(zuo)法和tong)尚?/strong>

????葛(ge)斌︰首(shou)先是體(ti)制(zhi)機制(zhi)的創新,主要體(ti)現(xian)在部門(men)放權、街道賦能和社區減負(fu)。目前很多(問題)是看(kan)得(de)到的管不了,管得(de)住的看(kan)不見,執法權現(xian)在在區直部門(men)手(shou)上(shang),但街道、社區是具體(ti)聯系群眾工作(zuo)的,我們把相(xiang)應的執法權下放給街道,增加(jia)街道的職(zhi)能和人(ren)員(yuan)。今年市(shi)里給我們區下放了40個行政編制(zhi),全(quan)部放到了8個街道里去。同時,增強街道具體(ti)的辦事職(zhi)能,每個街道都調(diao)整為2個事業單位,共(gong) 22個事業編制(zhi),街道做(zuo)事能力增強了。此外,對整個社區進行減負(fu),社區之前行政上(shang)的一些職(zhi)能全(quan)部取消,主要任務(wu)是跟群眾面對面接觸,解決群眾的難心事、煩心事、揪心事。

????其(qi)次,打造黨建示範品(pin)牌,各街道、社區都要有(you)“群眾事群眾議”的品(pin)牌。通過一年多的實踐,“書記工作(zuo)室”“周末議事廳”“金(jin)天鵝(e)”工程等一批基層黨建品(pin)牌得(de)到了群眾的廣泛贊譽,主要解決群眾身邊密切相(xiang)關的小事,如下水道的疏通、電動車安放、燃氣(qi)管道的改(gai)建,都作(zuo)為“書記工作(zuo)室”“周末議事廳”的議題,大(da)家一起協商。

????今年蜀山區在智(zhi)慧城市(shi)的建設方面,也做(zuo)了一些試點(dian)和探索(suo)。城市(shi)規模在不斷擴大(da),人(ren)口在集聚,相(xiang)應的社會事務(wu)在不斷增加(jia),如果光靠(kao)增加(jia)工作(zuo)人(ren)員(yuan)的數量,不能滿足(zu)現(xian)在的需求。對此,蜀山區今年加(jia)快推ping)笆質(zhi)襠健斃畔 低tong)建設,利用(yong)信息化(hua)的手(shou)段來加(jia)強基層治理。開(kai)展“掃樓(lou)”行動,逐樓(lou)、逐戶、逐人(ren)采集核(he)實人(ren)口戶數基礎信息,實現(xian)“街不漏(lou)巷、巷不漏(lou)房、房不漏(lou)戶、戶不漏(lou)人(ren)”要求,充實完善全(quan)區人(ren)口信息、法人(ren)信息、地(di)理信息三個數據(ju)庫。引入雲計算、物(wu)聯網等ren)冉ji)術,打通信息鏈路、消除信息孤島,強化(hua)城市(shi)運行監控、城市(shi)應急指揮、民(min)生服務(wu)管理、智(zhi)慧黨建四大(da)核(he)心功(gong)能,推動實現(xian)大(da)政務(wu)、大(da)服務(wu)、大(da)融合,力爭實現(xian)多領域城市(shi)監測指揮、多手(shou)段wei)醞飧兄zhi)、高智(zhi)能數據(ju)預判和高效協作(zuo)的政務(wu)效能,給老百姓提供(gong)便利、快捷的服務(wu)。目前,區級數字中心一期已上(shang)線運行,二(er)期正(zheng)在加(jia)緊開(kai)工建設中。

????其(qi)中,在丁(ding)香(xiang)家yi)岸er)期小區試點(dian)開(kai)展的“智(zhi)慧平(ping)安小區”系統(tong)全(quan)面采集小區人(ren)、車、物(wu)各類信息。該系統(tong)運行1年多來,小區四類可防範治安案件由一年17起降為0起,協助警方抓獲(huo)5名犯罪嫌疑人(ren)。

????新華網︰下一步,蜀山區在推ping)鞘shi)基層黨建引領基層治理過程中還有(you)哪些打算?

????葛(ge)斌︰下一步,蜀山區將加(jia)快實施“121”戰(zhan)略(lue),不斷提高我區城市(shi)基層黨建引領基層治理水平(ping)。主要思路fei)恰個一”︰即“貫穿一條(tiao)主線、做(zuo)強一個樞紐、消除一面壁(bi)壘、總結(jie)一批經(jing)驗、鞏固一方陣(zhen)地(di)、夯實一huai)  !/p>

????“貫穿一條(tiao)主線”就是突出黨建領航,堅持黨的領導,加(jia)強政治建設。進一步健全(quan)完善區、街道、社區黨組織三級聯動體(ti)系,落實黨建聯席會制(zhi)度,進一步加(jia)強基層黨組織政治功(gong)能和組織力,強化(hua)街道社區黨組織“龍頭(tou)”帶動作(zuo)用(yong),有(you)效發揮基層黨組織戰(zhan)斗堡壘作(zuo)用(yong)和廣大(da)黨員(yuan)先鋒模範作(zuo)用(yong),以(yi)黨的建設引領基層治理、引領基層服務(wu)、引領基層發展,增強基層黨建整體(ti)效應。

????“做(zuo)強一個樞紐”就是持續為街道這個樞紐擴權賦能減負(fu),做(zuo)好街道體(ti)制(zhi)改(gai)革“後半(ban)篇”文章,理順條(tiao)塊關系。以(yi)街道為主體(ti),進一步調(diao)整街道與區級部門(men)的工作(zuo)關系,推動區直單位工作(zuo)重心下沉,落實街道“五權”(上(shang)級職(zhi)能部門(men)派(pai)出機構負(fu)責人(ren)人(ren)事考核(he)權和征得(de)同意權、規劃參與權、公(gong)共(gong)cai)攣wu)綜合管理權、重大(da)決策和重大(da)項目建議權),使基層掌握工作(zuo)主動權,實現(xian)“條(tiao)條(tiao)圍著(zhou)塊塊轉、一針撬動千條(tiao)線”。

????“消除一面壁(bi)壘”就是打通各類信息平(ping)台(tai)數據(ju)壁(bi)壘,在區級層面上(shang),實現(xian)“網絡通、數據(ju)通、應用(yong)通”。繼續完善“數字zhi)襠健斃畔 低tong)建設,利用(yong)“5G”和人(ren)工智(zhi)能技(ji)術創新城市(shi)管理,持續賦能蜀山新型智(zhi)慧城市(shi)建設,推動數據(ju)資源轉換為蜀山區經(jing)濟轉型和社會發展的新動能。

????“總結(jie)一批經(jing)驗”就是完善“群眾事群眾議”系列品(pin)牌,系統(tong)梳理“兩(liang)委(wei)兩(liang)站”“周末議事廳”“社區書記工作(zuo)室”等好的做(zuo)法,探索(suo)總結(jie)一批可復(fu)制(zhi)可推廣的黨建引領基層治理經(jing)驗,進一步提煉內在規律,形(xing)成蜀山全(quan)域性特(te)色黨建品(pin)牌。

????“鞏固一huai)φzhen)地(di)”就是鞏固非公(gong)領域黨建工作(zuo)陣(zhen)地(di)。大(da)力實施非公(gong)黨建“金(jin)天鵝(e)”工程,通過“五抓五到位”(抓陣(zhen)地(di)建設,組織領導到位;抓平(ping)台(tai)構建,服務(wu)企業到位;抓隊伍培育,跟蹤指導到位;抓信息集成,互聯互通到位;抓活動開(kai)展,凝(ning)聚黨員(yuan)到位),激發非公(gong)企業“紅(hong)色細胞”活力,變一個個“樓(lou)宇孤島”為“發展共(gong)同體(ti)”,不斷推動區域融合、優化(hua)營商環境、完善公(gong)共(gong)服務(wu)、強化(hua)政策支撐(cheng)、凝(ning)聚發展力量。

????“夯實一huai)  本褪牆 ?黨鞘shi)基層黨建工作(zuo)的同時,在農村做(zuo)到“三提高一加(jia)強”,即提高實施鄉村振興戰(zhan)略(lue)的政治站位、提高思想認(ren)識ding)?岣 ?zuo)能力,加(jia)強群眾參與體(ti)制(zhi)機制(zhi)ping)ㄉ琛0訝砣躉遼 愕匙櫓 dun)與鄉村振興、基層治理等工作(zuo)結(jie)合起來,通過配齊配強kan)濉傲liang)委(wei)”班子、加(jia)強kan)寮都 ti)經(jing)濟扶持力度等措施,切實把農村基層黨組織建設成為堅強戰(zhan)斗堡壘,推動蜀山區城鄉高質(zhi)量融合發展。(王龍飛)

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